（陕西省知识产权保护中心  王文超 ）

“学习贯彻《质量强国建设纲要》 推动陕西高质量发展”主题征文活动个人一等奖

党的二十大胜利闭幕不久，首个由中共中央、国务院印发的中长期质量纲领性文件《质量强国建设纲要 (2021-2035年)》（以下简称《纲要》）出台，擘画了质量强国的未来蓝图和发展路径，掀开了新时代质量强国建设新篇章，这是以习近平同志为核心的党中央立足全面建设社会主义现代化国家、着眼统筹“两个大局”、着力推动经济社会高质量发展作出的重大决策部署，是贯彻落实党的二十大精神、推进中国式现代化的重大举措。《纲要》多次强调知识产权元素，坚持将知识产权与质量提升工作一体化推进，为知识产权助力质量强国建设提供了根本遵循。知识产权制度作为现代化制度的“标配”，是高质量发展的“硬支撑”，如何以知识产权为抓手，与质量强省建设深度融合，对我省迈向中国式现代化建设新征程、谱写陕西省高质量发展新篇章具有重要意义。

一、加快知识产权与秦创原创新驱动平台深度融合，为质量强省注“魂”

《纲要》在“增强质量发展创新动能”部分中明确指出要“加强专利、商标、版权、地理标志、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权保护，提升知识产权公共服务能力”。近年来，我省深入实施创新驱动发展战略，推动产业链、创新链深度融合，全力建设秦创原创新驱动平台，着力深化科技成果转化“三项改革”，扎实推进西安“双中心”建设，不断强化知识产权公共服务在服务高质量发展全链条中的基础性、保障性作用，有力支持创新发展。因此，健全我省知识产权公共服务链与科技创新和产业发展链协同对接机制，把知识产权要素嵌入到创新驱动全过程，为增强质量发展新动能注入知识产权之“魂”是质量强省建设的必由之路。

（一）提质扩面强基我省知识产权公共服务体系，全面支持创新主体高质量发展。去年，党中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要 (2021-2035年)》，其中专章对知识产权公共服务工作作出了战略部署，结合我省实际，要统筹国家级知识产权保护中心、陕西省知识产权运营中心、TISC创新与技术支持中心、秦创原知识产权司法保护中心、检察保护中心等公共服务平台建设和协同发展，构建知识产权全链条服务综合体，形成保护合力和大服务格局，全面服务质量提升。以建设秦创原创新驱动平台为旗帜，持续深化知识产权在打造立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”中的制度性作用，全面支持创新主体高质量发展。

（二）构建知识产权公共服务满足新动能发展需求，全面形成精准化、订单化、服务产品差异化模式。知识产权数据资源包含有丰富的技术信息、法律信息、市场信息和人才信息，因此要下气力打开专利“围墙”，紧紧围绕我省六大支柱十四个重点产业领域的24条重点产业链，在技术升级、成果转化、产业培育落地方面开展知识产权公共服务订单化、服务产品差异化工作，充分释放科技创新和技术人才全要素，精准供给，全面推动专利、商标、集成电路布图设计等基础数据不断向技术研发、标准制定、产业应用、工业设计等输送，打通质量提升、创新成果转化应用的知识产权信息渠道，助力质量强企内涵式发展。

二、推动知识产权服务经济高质量发展，为质量强省加“速”

《纲要》强调要增加优质服务供给，“提升知识产权科技服务水平，推动产业链与创新链、价值链精准对接、深度融合”、“深入实施地理标志农产品保护工程”。推动经济高质量发展是知识产权科技服务工作的核心使命，以专利和商标为代表的知识产权是创新经济和品牌经济的重要载体，是服务我省经济高质量发展、推动引领供需结构升级、质量强省建设的“加速器”。以地理标志为代表的特色经济是推进农产品“三品一标”的重要内容，也是增加绿色优质农产品供给、促进农业高质量发展的“强引擎”。

（一）大力培育以高价值专利为导向的创新经济。高价值专利是优质服务供给的重要组成部分，是产业链和创新链融合的天然表现形式，是创新经济的金字招牌，能够直接深度服务于工业设计、标准制定等质量序列提升工作中来，一定程度上，外观设计专利的质量能够直观反应和代表创新主体的工业设计水平，而标准必要专利的制定也逐渐成为检验一个国家标准化水平的“试金石”，因此，增加优质服务供给必然要求大力培育高价值专利，引导创新主体更加注重产品质量和效益，聚焦核心关键技术领域，促进专利转化运用，不断产出高质量产品和服务，以创新的方式促进创新，提升经济竞争力，更好促进质量强省建设。

（二）着力构建以商标、地理标志为代表的品牌经济和特色经济。商标品牌和地理标志是增强企业质量和品牌发展能力的基础支撑，要不断聚焦特色产业，支持培育一批特色农产品地理标志工程，不断开发特色产品，讲好地标故事，提升品牌价值，多培育一些“小木耳、大产业”式具有当地品牌的区域特色经济，助力营商环境迭代升级。大力实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，推动中国制造向中国智造转变。充分挖掘、培育、保护和运用地理标志资源，扎实推进商标品牌建设，特别是将商标品牌和地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承以及乡村振兴有机融合，大幅度提升地理标志、商标品牌影响力和产品附加值，实现经济高质量发展的放大效应。

三、提高知识产权赋能高质量发展全链条服务和现代化治理能力，为质量强省壮“骨”

《纲要》在第十部分强调要“推进质量治理现代化”，健全覆盖“质量、标准、品牌、专利”等要素的融资增信体系；加依法依规严厉打击“制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权”等行为。融资增信和产权保护是质量强企的必然要求，也是知识产权特有的属性和应有之义，要深刻认识知识产权的金融属性对我省促进发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等重点任务的重要作用，充分理解良好的知识产权保护环境是企业质量发展的有效保障。

（一）有效发挥知识产权的金融属性。知识产权是创新链和产业链的结合点，具有天然的金融属性，要充分释放知识产权的经济潜力，找准知识产权运用促进工作的切入点、着力点，通过专利开放许可制度畅通流转、金融赋能，更好服务支撑创新驱动发展战略实施和高质量发展，以加大知识产权的运用促进来快速推进高质量项目的落地实施。用好专利转化专项计划这一知识产权领域目前唯一的中央财政转移支付项目，为企业融资增信提供强力支撑。依托秦创原创新驱动平台、西部科技创新港、丝路科学城等科研产业聚集区域，建立完善双链融合发展新机制，把知产变成资产，让知识产权成为激发知识产权增效添益的“强心剂”。扩大知识产权质押融资规模，让知识产权金融与普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融同向发展，提高服务实体经济质量升级的精准性和可及性，让知识产权这一智慧成果成为企业融资增信的“活水源”。

（二）加强知识产权法治保障和现代化治理能力。知识产权保护是实现营商环境突破的重要抓手，是制度型开放的重要支撑。依法严格保护知识产权是市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要标志，是质量强国的鲜明特征。要不断提高知识产权领域侵权的违法成本，保护企业产权不受侵犯，合理平衡和大众利益的关系，充分发挥知识产权对内促进创新、对外促进高水平开放的重要作用。构建人民调解、仲裁裁决、行政处理、司法保护、司法鉴定、公证服务等多元化纠纷解决体系。统筹国内国际两个大局，全面深度融入“一带一路”建设大格局，聚焦我省企业海外维权的痛点难点问题，针对重点领域和关键环节发力，完善全省海外知识产权纠纷应对指导工作体系，为我省创新主体产业“走出去”保驾护航。

知识产权一头连接着市场，一头连接着创新，既是一个城市硬科技的重要载体，又是软实力的鲜明体现，是激励创新的动力、协同创新的纽带、自主可控的标志，更是质量强国的必要条件。要扎实推进知识产权全链条与质量链、产业链、创新链、资金链的有效融合，充分发挥知识产权在质量强省、营商环境突破、推动高质量项目落地实施上的关键基础性作用，立足中国式现代化大场景，找准我省知识产权工作在质量强省建设中的定位和坐标，让知识产权始终与科技创新同频共振，与质量强省建设齐驱并进，把知识产权和技术、标准、品牌、质量、服务等要素一体认识、一体把握、一体研究、一体部署、一体推进，共同开创我省高质量发展新局面，奋力在三秦大地书写好知识产权助力质量强国建设的崭新篇章。